δημήτρης-πανοζάχος-γ-γ-περιφέρειας-η-2071

ΣΥΝΕΝΤΕΥΞΕΙΣ - 'ΑΡΘΡΑ | 12.12.2007 | 00:00

δημήτρης Πανοζάχος, Γ.Γ Περιφέρειας Ηπείρου: Έτσι αναπτύσσουμε την Πίνδο

Η φιλοσοφία πάνω στην οποία χτίσθηκε το πρόγραμμα της Βόρειας και Κεντρικής Πίνδου, είναι απόρροια των ραγδαίων αλλαγών, που αλλάζουν το χαρακτήρα της χώρας.
Ιδιαίτερα στις ορεινές περιοχές, όπου η απώλεια του αγροτικού χαρακτήρα, αλλάζει εντελώς τα οικονομικά δεδομένα, αφού οι οικονομικές δραστηριότητες με την παραδοσιακή τους μορφή όπως η γεωργία, η δασική εκμετάλλευση και η κτηνοτροφία δεν είναι στοιχεία ικανά να κρατήσουν τις παραδοσιακές κοινωνίες στις περιοχές αυτές.

Οι εκτεταμένες και λιγότερο πυκνοκατοικημένες περιοχές μπορούν να διατηρήσουν ευκολότερα τον αγροτικό χαρακτήρα τους εφόσον ενσωματώσουν και αξιοποιήσουν τα νέα δεδομένα όπως είναι η πολυαπασχόληση του πληθυσμού, η στροφή στον τομέα παροχής υπηρεσιών (τουρισμός), η ανάδειξη και αξιοποίηση της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς, η αξιοποίηση του συγκριτικού πλεονεκτήματος της περιορισμένης επιβάρυνσης από βιομηχανικές και άλλες επιβαρυντικές για το περιβάλλον δραστηριότητες, για την παραγωγή τοπικών αγροτικών προϊόντων με έμφαση όμως στην τοπική ταυτότητα και την ποιότητα.

Με βάση αυτή τη φιλοσοφία η Περιφέρεια Ηπείρου καθόρισε τα παρακάτω κριτήρια οριοθέτησης της περιοχής εφαρμογής του ολοκληρωμένου προγράμματος της Βιώσιμης Ανάπτυξης της Βόρειας και Κεντρικής :

1. Το υψόμετρο και οι κλίσεις:
Η Ε.Ε. θέτει ως όρια υψομέτρου τα 400 – 800 μέτρα και κλίσεων >20%. Χάριν μεθοδολογίας και απλοποίησης των διαδικασιών οριοθέτησης, προτάθηκε το υψόμετρο των 600 μ.

2. Η ύπαρξη μικρών έστω αστικών κέντρων εντός ή εκτός αλλά πλησίον της περιοχής ενδιαφέροντος, που θα μπορούσαν να ενταχθούν σε μία στρατηγική ανάπτυξης αυτής, καθόσον διαθέτουν τις αναγκαίες προς τούτο υποδομές π.χ. Υπηρεσίες, εξυπηρετήσεις, υποδομές υγείας κ.λπ.

3. Η ένταξη στη ζώνη ενδιαφέροντος και ημιορεινών περιοχών, που αποτελούν ενιαία γεωγραφική, οικονομική και κοινωνική οντότητα.

4. Η ένταξη στην περιοχή ενδιαφέροντος και του συνόλου των αγροκτημάτων των ΟΤΑ που καλύπτουν την προϋπόθεση του υψομέτρου των 600 μ.
Ο προσδιορισμός της περιοχής έγινε χωρίς να λαμβάνονται υπόψη τα διοικητικά όρια, αλλά καθαρά η αναπτυξιακή παράμετρος.

Ο κεντρικός στόχος του ολοκληρωμένου προγράμματος για την Βόρεια και Κεντρική Πίνδο είναι η διαμόρφωση συνθηκών βιώσιμης και αειφόρου ανάπτυξης του ορεινού όγκου με τη δημιουργία προϋποθέσεων συγκράτησης του πληθυσμού και προσέλκυσης νέων ανθρώπων, μέσω της εφαρμογής ενός εναλλακτικού μοντέλου ανάπτυξης.
δηλαδή επιδίωξη και ζητούμενο είναι η δημιουργία των προϋποθέσεων για οικονομική ανασυγκρότηση και ενεργοποίηση των τοπικών κοινωνιών έτσι ώστε η περιοχή να αποκτήσει, σε ένα χρονικό ορίζοντα δεκαετίας, δυναμική οικονομία και να ενταχθεί με ανταγωνιστικούς όρους στον κοινωνικοοικονομικό ιστό της χώρας.

Το Πρόγραμμα έχει διαρθρωθεί έτσι ώστε να είναι ενταγμένο και εναρμονισμένο με την ολοκληρωμένη εθνική πολιτική για τον αγροτικό χώρο.

Η διάρθρωση του προγράμματος εξειδικεύεται με τους ακόλουθους Άξονες:
Αξονας1: Βελτίωση βασικών υποδομών και ποιότητας ζωής
Άξονας 2: Ενίσχυση του παραγωγικού περιβάλλοντος.
Άξονας 3: Ανάδειξη και αξιοποίηση της φυσικής και πολιτιστικής κληρονομιάς.
Άξονας 4: Αναβάθμιση του ανθρώπινου δυναμικού – δικτύωση, συνεργασίες – Τεχνική στήριξη

Το Πρόγραμμα ΠΙΝδΟΣ χρηματοδοτείται από το Πρόγραμμα δημοσίων Επενδύσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών και η διάρκεια υλοποίησής του αφορά την περίοδο 2005 – 2009.

Έχει διαπεριφερειακό χαρακτήρα αφού η περιοχή εφαρμογής του εκτείνεται στα γεωγραφικά και διοικητικά όρια των περιφερειών δυτικής Μακεδονίας, Θεσσαλίας και Ηπείρου αλλά και διανομαρχιακό αφού αφορά περιοχές των Νομών Γρεβενών, Ιωαννίνων, Καστοριάς, Κοζάνης, Τρικάλων, Άρτας, Καρδίτσας, Ευρυτανίας, Φλώρινας και Θεσπρωτίας.

Ο διαπεριφερειακός και διανομαρχιακός χαρακτήρας του προγράμματος ενισχύεται και από το γεγονός ότι οι χρηματοδοτήσεις των έργων δεν κατανέμονται με τη λογική των ποσοστώσεων ανά Περιφέρεια και Νομό αλλά σύμφωνα με τις ανάγκες συνολικά της περιοχής. Ο συνολικός προϋπολογισμός του προγράμματος ΠΙΝδΟΣ ανέρχεται στο ποσό των 80.000.000,00 €.